新闻_星岛环球网: 朝四大难题仍存 中朝经济合作农业能源金融潜力大

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朝四大难题仍存 中朝经济合作农业能源金融潜力大 news.stnn.cc/guoji/2018/0509/545599.shtml May 9th 2018, 00:48
图:连接中国丹东与朝鲜新义州的中朝友谊桥美联社 星岛环球网消息:大公报讯(记者 李 理)朝鲜领导人金正恩40天内两次访问中国,向外界释放了其战略中心向经济建设转型的决心。作为朝鲜最大的贸易伙伴,中朝之间的经济合作不仅对朝鲜意义重大,中国东北三省也将受惠。多名智库专家向大公报指出,一旦对朝制裁解除,中国和朝鲜能够在农业、能源、金融以及开发区等领域展开合作,两国将迎来经济合作的春天。 中国国家主席习近平在大连会见来访的金正恩时指出,朝鲜劳动党七届三中全会提出了全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设的战略路线,宣布停止核试验和洲际弹道导弹试射、废弃北部核试验场,体现了委员长同志对发展经济、改善民生的高度重视和维护地区和平稳定的坚定意志。我们对此表示赞赏,支持朝方战略重心转向经济建设,支持朝鲜同志走符合本国国情的发展道路。 中国人民大学国际关系学院教授成晓河告诉大公报记者说,朝鲜真正要搞经济建设,将是各个国家逐鹿的空白市场。美国可能不向朝鲜援助,但是美国可能会参与建设,中国、日本、韩国、俄罗斯也不会当旁观者。   农业合作最具潜力 盘古智库最新发布名为《朝鲜经济现状》的研究报告指,中朝合作在农业领域最有潜力,两国可以依相邻地区的地缘、产业、企业、技术等优势,中国可以在朝鲜投资建设食品加工厂,对当地的农产品进行加工,以丰富两国农业市场的产品种类。此外,中国也可以利用朝鲜丰富的森林资源,投资进行木材加工,以满足中国国内装修业市场对木材的需求。 数据显示,过去五年朝鲜粮食产量年均在500万吨上下,对比20世纪90年代后期的240万吨至350万吨的年产量,可以说进步显著。目前,农业在朝鲜国民经济中所佔比重达到22%。 至于能源领域,中国可以考虑投资建设朝鲜核电站。自1990年朝鲜能源短缺问题出现以来,朝鲜便迫切希望能够拥有自己的核电站。 中国在与朝鲜毗邻的辽宁省和吉林省分别建有红沿河核电站和靖宇核电站,施工建设经验丰富,而作为国际原子能机构和《不扩散核武器条约》的重要成员国之一,中国也可以派遣相关人员履行监督。 在金融改革方面,中国应该支持朝鲜从零开始发展国内证券、保险等市场,在这些过程中,中国的很多策略都是值得朝鲜借鉴的,比如在银行改革中通过设置基准利率与浮动利率来有效避免利率放开而造成的货币市场混乱。作为世界贸易组织(WTO)重要成员和当今国际自由贸易的主要倡导者,中国还可以鼓励朝鲜搭便车,在”一带一路”框架下,共同迈向国际市场。   以罗先贸易区为样板 目前朝鲜全国共有19个开发区,但最大的弊端是基础设施落后,很难吸引外国投资者。未来,中国可以和朝鲜共同开发和建设经济特区,以朝鲜罗先经济贸易区为样板,双方共同管理和经营市场业务,朝鲜学习中国在推动市场经济改革方面的第一手经验,最终改善经济民生。   市场五年翻倍 衣食皆用国货
图:朝鲜商店中的音响大公报记者李理摄 在朝韩首脑峰会中,韩国总统文在寅亲手交给朝鲜领导人金正恩新半岛经济地图,朝美峰会有望联合国解除对朝经济制裁打开一扇大门。押宝朝鲜开放的中国炒房客蜂拥挤入和朝鲜经济特区新义州隔江相望的辽宁省丹东市。 中国社会科学院美国研究所副研究员李楠指着身上穿着一件开城工业园生产衬衣说道,”金正恩执政以来对轻工业非常重视,衣服的质量非常好。”他还参观过平壤的果树厂和製鞋厂,直观印象是”实现了国产化”。中国中央电视台最近也曾到访柳园造鞋厂,报道称去年一年就开发并生产了200多种新款式的鞋子,深受消费者的喜爱。 盘古智库的报告称,金正恩为了切实解决朝鲜人民的吃饭问题,开始加大对投入少、见效快、并与人民生活息息相关的农业、商业和轻工业的投资。特别是将有色金属出口收入用于发展轻工业,目前,朝鲜国产的饮料、饼乾、糖果以及部分服装和鞋类等产品比重逐渐增多。在对外贸易方面,朝鲜也迫切地希望能够实现贸易多元化,增加纺织品等轻工业製成品的出口。 根据韩国银行的统计,朝鲜2011年至2015年的GDP增长率分别为0.8%、1.3%、1.1%、1%、-1.1%,而2016年增长率一度冲高至3.9%,创下17年新高。出口贸易总额则由2010年的18.3亿美元增长到了2015年的28.3亿美元,表明金正恩执政后朝鲜经济确有好转。 记者早前到访朝鲜时,发现有不少小贩自发聚集的夜间市场。李楠指出,朝鲜市场大量发展,2010年时候是200个,2015年时候变成406个,在朝鲜家庭里常常出现的是男人出去上班,女人出去市场做生意,私人市场兴盛一方面促进了妇女地位提升,另一方面也让朝鲜家庭中不少存有外汇。  能源交通粮食外汇 朝经济四大难题仍存 多名曾到访朝鲜一线观察的智库人士向记者表示,金正恩执政后朝鲜经济民生确有改善,但”能源、交通、粮食、外汇”仍然面临困难。 在金日成时代,朝鲜实行优先发展重工业和自力更生战略,第二大城市咸兴一度成了全国工业中心。不过数据表明,朝鲜重工业从1990年佔国民经济产生总之(GDP)26%的比重一路下跌到2011年的15.4%。 中国社会科学院美国研究所副研究员李楠向大公报记者讲述去年他在咸兴的见闻时也说,受到联合国的制裁影响重工业十分萧条。可以说,自20世纪90年代后困扰朝鲜经济的能源难、交通难、粮食难、外汇难等四大难题仍然没有得到根本性改观。 朝鲜近期提出了”集中一切力量进行经济建设”的新战略目标,盘古智库最新发布名为《朝鲜经济的现状》研究报告指,在联合国及有关国家的制裁无法减缓的情况下,朝鲜的经济将会出现灾难性的前景。 盘古智库学术委员会副主任委员、南京大学国际关系研究院院长朱锋告诉大公报称,朝鲜经济现在有缺乏外国投资、没有享受贸易红利以及资金短缺三大困境。因此,朝鲜必须解决在弃核问题上和国际社会达成一致,成为大家接受的普通正常国家。 特金会即将登场 中国作用不可少 如果要评选今年的国际新闻大事件,朝鲜领导人金正恩和中美韩领导人的会晤一定榜上有名。”世纪冤家”朝美领导人也将很快会面,韩联社8日引述消息人士透露,美国总统特朗普会晤金正恩的时间和地点,最快会在美国时间周二公布。韩国《中央日报》7日报道,特金会将于六月中旬举行,即加拿大G7峰会之后,地点有可能会在新加坡。 盘古智库学术委员会副秘书长安刚预计,朝鲜在美朝峰会上将採取三步走的策略,一是得到美国给予口头的承诺,朝鲜停止推进核导弹计划。二是朝鲜在国际监督之下弃核,引入第三方国家对弃核的担保和援助,同时取得安理会制裁的松动。三是美朝签署建交意向书甚至签署和平条约。 对于中国如何协助朝鲜开放,安刚表示,中国应该继续鼓励朝鲜集中精力发展经济,改善民生。按照朝鲜目前经济体量和出口加工区的配置,预计平壤方面从中国、韩国和俄罗斯及日本获得几十亿美元的援助,就可以达到立竿见影拉动经济的目标。 此外,中国需要确保”中朝美韩”四方会谈体系,在半岛未来局势发展里保障中国的国家利益。同时以中日韩三方首脑会谈契机,抓住目前朝鲜半岛局势向好发展的外部机遇,配合东北老工业基地振兴和京津冀发展内部战略推动东北亚合作。

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